發(fā)展壯大文旅產(chǎn)業(yè) 帶動引領(lǐng)消費升級

文旅產(chǎn)業(yè)具有天然的契合性和高度的關(guān)聯(lián)性，綜合了文化產(chǎn)業(yè)的高創(chuàng)新性、開放包容性，旅游資源分布的廣泛性與共有性，以及第三產(chǎn)業(yè)共有的低能耗、低污染的綠色環(huán)保特性，能夠帶動引領(lǐng)消費升級，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

文旅經(jīng)濟是消費提質(zhì)增效的重要支撐。隨著居民收入水平的持續(xù)提高以及消費觀念的轉(zhuǎn)變，消費群體更為多元化發(fā)展，消費需求差異化愈發(fā)明顯，高質(zhì)量消費潛力亟待挖掘。為適應(yīng)這些變化，文旅經(jīng)濟需要從消費內(nèi)容、消費結(jié)構(gòu)、消費模式等方面，實現(xiàn)全方位、多角度、深層次的消費升級，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

文旅經(jīng)濟促進(jìn)消費內(nèi)容升級。文旅經(jīng)濟以旅游產(chǎn)業(yè)為載體，以文化產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)新抓手，通過不斷更新文創(chuàng)產(chǎn)品與服務(wù)內(nèi)容，提供更豐富更具層次的文旅產(chǎn)品與消費選擇。

文旅經(jīng)濟通過對傳統(tǒng)文化的深度挖掘與廣泛的創(chuàng)新更新消費內(nèi)容，在堅定“文化自信”的時代號召下，非遺紀(jì)念品、藝術(shù)品、“國風(fēng)周邊”等傳統(tǒng)文旅產(chǎn)品市場占有率不斷提升，彌補了旅游產(chǎn)業(yè)核心資源相對固化、游覽消費體驗重復(fù)導(dǎo)致的消費不可持續(xù)的弊端。與此同時，旅游產(chǎn)業(yè)的高兼容性與引流特性，又為文化創(chuàng)新提供了平臺和流量支撐，避免了新興文化創(chuàng)新缺乏和流量不足等缺陷。文旅結(jié)合通過對景區(qū)文化底蘊的深度挖掘、創(chuàng)新解讀與二次創(chuàng)作、對大眾網(wǎng)絡(luò)文化的兼容并包，形成“景區(qū)吉祥物”“民俗食宿”“國風(fēng)周邊”“研學(xué)旅行”等文創(chuàng)產(chǎn)品服務(wù)鏈，在豐富游客游玩體驗、拉動文旅市場客流量的同時，通過線上線下多樣化的產(chǎn)品提供，提升消費內(nèi)容的豐富度和層次性，以產(chǎn)品內(nèi)容升級更新?lián)Q代激發(fā)消費潛力，培育新的消費熱點，從內(nèi)容豐富度和質(zhì)量層面促進(jìn)消費升級。

文旅經(jīng)濟促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)升級。文旅產(chǎn)業(yè)能夠帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合，提升非基礎(chǔ)消費，有利于在產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、行業(yè)層面實現(xiàn)消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

文旅產(chǎn)業(yè)均為第三產(chǎn)業(yè)的支柱行業(yè)，二者“強強聯(lián)合”形成的規(guī)模效應(yīng)和集群效應(yīng)，能夠帶動第三產(chǎn)業(yè)消費規(guī)模增長和質(zhì)量提升。同時，文旅產(chǎn)業(yè)作為高客流量的消費終端服務(wù)業(yè)，對上游制造業(yè)與農(nóng)業(yè)具有較強的帶動及引導(dǎo)效應(yīng)，相互之間深度融合所形成的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)鏈條，通過文創(chuàng)產(chǎn)品生產(chǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)家樂等產(chǎn)品形式，促進(jìn)一二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品附加值提升，促進(jìn)高附加值、高集約型優(yōu)化升級，實現(xiàn)消費結(jié)構(gòu)由物質(zhì)消費向服務(wù)消費轉(zhuǎn)變。在文化特色加持下，文旅產(chǎn)品如特色餐飲住宿、人文歷史講解、定制化旅游線路等增殖項目，較之交通住宿、餐飲門票等基礎(chǔ)消費環(huán)節(jié)，具有更高的消費彈性與可擴展性，能夠引導(dǎo)消費者將消費流向高端非基礎(chǔ)性消費，將消費水平提升真正轉(zhuǎn)化為消費結(jié)構(gòu)升級。

文旅經(jīng)濟促進(jìn)消費模式升級。傳統(tǒng)旅游經(jīng)濟及其實體產(chǎn)業(yè)鏈條，高度依賴流動人口消費，不但受到季節(jié)、地域限制，且風(fēng)險抵抗能力差，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力不足。近年來，為推廣地方特色旅游，各地推出了特色旅游主題符號，以“文”為內(nèi)涵，以“游”為外延，不斷延伸消費場景，并將特色旅游符號融入景區(qū)及當(dāng)?shù)氐摹耙率匙⌒小备鱾€行業(yè)，打造具有地區(qū)特色的文化IP。這種文旅經(jīng)濟與地方特色消費文化結(jié)合，其固有的高客流量特性，能夠為地方特色消費文化提供消費者基礎(chǔ)，而地方特色消費文化反過來為文旅經(jīng)濟提供新的消費素材，文旅經(jīng)濟與“夜間經(jīng)濟”“地攤經(jīng)濟”“虛擬經(jīng)濟”等民間消費融合，在擴大地區(qū)特色文化消費的同時引進(jìn)了新的消費方式，這種兼容并包的商業(yè)化模式拓展了文旅經(jīng)濟內(nèi)涵，還在多重場景釋放了文旅經(jīng)濟的消費潛力。

文旅創(chuàng)業(yè)促進(jìn)消費能力升級。在新冠肺炎疫情的當(dāng)下，國家鼓勵萬眾創(chuàng)業(yè)與靈活就業(yè)，文旅經(jīng)濟兼顧了旅游行業(yè)的流量特性和文化產(chǎn)業(yè)的低創(chuàng)業(yè)門檻優(yōu)勢。以文旅經(jīng)濟為載體，利用文化產(chǎn)業(yè)的高附加值、低門檻特性，促進(jìn)文旅產(chǎn)品銷售、農(nóng)家樂、青旅、民宿、地攤等多種創(chuàng)業(yè)就業(yè)形式，能夠提升居民收入水平與消費能力，在消費主體端促進(jìn)消費升級。此外，文旅經(jīng)濟核心資產(chǎn)的非實物化，使文旅產(chǎn)業(yè)具有成本低、變現(xiàn)周期短、客流量大、資金流量高的優(yōu)越屬性，加之文旅行業(yè)“一業(yè)興百業(yè)旺”的高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)特性，使其成為驅(qū)動當(dāng)?shù)刭Y金運轉(zhuǎn)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)消費升級的經(jīng)濟發(fā)動機，能夠?qū)崿F(xiàn)資金的低風(fēng)險快速流轉(zhuǎn)，在產(chǎn)業(yè)層面形成優(yōu)質(zhì)資金流，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)資金循環(huán)與正向發(fā)展，達(dá)成一重投資多重受益的消費能力提升效應(yīng)。

堅持多措并舉，保障文旅消費有序發(fā)展。文旅產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟時代我國大力扶持發(fā)展、符合新發(fā)展觀的第三產(chǎn)業(yè)新模式。在新冠肺炎疫情沖擊之下，為全面貫徹“六穩(wěn)六保”決策部署，助力文旅經(jīng)濟復(fù)蘇，更好服務(wù)于消費升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，政府應(yīng)充分發(fā)揮服務(wù)與監(jiān)管職能，引導(dǎo)文旅經(jīng)濟有序發(fā)展。

充分發(fā)揮政府服務(wù)職能。發(fā)揮便民服務(wù)職能。在生產(chǎn)端實現(xiàn)文旅創(chuàng)業(yè)一站式審批，推動市場信息及時更新，在制度范圍內(nèi)減少經(jīng)營干涉，釋放文旅經(jīng)濟活力；在消費端通過發(fā)放文旅優(yōu)惠券、航線補貼、開通文旅直通車，為消費者提供全方位信息服務(wù)，提升消費動力。發(fā)揮宣傳服務(wù)職能。利用官方渠道為文旅經(jīng)濟引流，充分運用各種網(wǎng)絡(luò)媒體資源，開展官方文旅資源推介會、發(fā)布文旅優(yōu)惠活動措施，實現(xiàn)多平臺同步直播，推廣文旅產(chǎn)品；充分利用文旅系統(tǒng)自媒體宣傳平臺，搭建自媒體發(fā)布群，形成“兩微一抖”宣傳矩陣，提升文旅經(jīng)濟知名度與影響力。發(fā)揮金融服務(wù)職能。順應(yīng)文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持文化和旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的通知》，運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)改善和加強對文化和旅游企業(yè)的信貸服務(wù)；鼓勵各級文化和旅游行政部門加大對受疫情影響的文旅企業(yè)提供貼息支持，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用，幫助文旅行業(yè)快速重啟，反哺消費升級，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

實施部門協(xié)同監(jiān)管。文旅經(jīng)濟涉及面廣，需要多部門的聯(lián)合管理以提供文旅消費的全方位保障。合理定值文旅產(chǎn)品。文旅產(chǎn)品價值往往寄宿于非實體要素內(nèi)，需要文旅部門從官方角度對當(dāng)?shù)靥厣幕M(jìn)行解構(gòu)，為消費者初步判定商品價值提供依據(jù)，形成良好的文旅產(chǎn)品消費氛圍。規(guī)范文旅產(chǎn)品宣傳營銷。文化營銷應(yīng)讓消費者了解產(chǎn)品文化底蘊以驅(qū)動消費。市場管理部門要對文旅產(chǎn)品定價進(jìn)行監(jiān)督，對違規(guī)文旅產(chǎn)品及服務(wù)的舉報進(jìn)行及時反饋處理，嚴(yán)把文旅市場商家準(zhǔn)入門檻，規(guī)范相關(guān)從業(yè)人員的資格考核與管理制度。強化文旅服務(wù)能力建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)及文娛監(jiān)管部門要對網(wǎng)絡(luò)營銷行為進(jìn)行規(guī)范，保證網(wǎng)絡(luò)營銷內(nèi)容有相應(yīng)實體產(chǎn)品為依托，以實業(yè)筑牢文旅之基，為消費者的安全消費、健康消費、可持續(xù)消費提供制度保障，為文旅消費升級營造清朗空間。

規(guī)范商業(yè)化改造行為。在文旅產(chǎn)業(yè)商業(yè)化轉(zhuǎn)型過程中，要劃清景區(qū)文旅職能與消費職能的邊界，避免商業(yè)化改造侵蝕景區(qū)文旅價值。應(yīng)劃定政策紅線，規(guī)定人文景觀保護(hù)范圍與商業(yè)化程度，統(tǒng)一規(guī)劃商業(yè)區(qū)，劃清文旅與消費的界限。政府應(yīng)加強引導(dǎo)，不斷豐富文旅產(chǎn)品層次，以高質(zhì)量文旅基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c形式豐富多樣的農(nóng)家樂、土特產(chǎn)、種植園、風(fēng)情村等商業(yè)活動；應(yīng)強制規(guī)定景區(qū)外包的產(chǎn)業(yè)類型，以公共招商形式引進(jìn)與景區(qū)特色主題相映的文娛商戶，在促進(jìn)就業(yè)、提升消費水平的同時，形成文旅經(jīng)濟與消費升級的良性互動、有序發(fā)展。