推進(jìn)文化和旅游業(yè)從高速增長(zhǎng)邁向高質(zhì)量發(fā)展

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷生動(dòng)記錄了以習(xí)近平同志為核心的黨中央，面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加、世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期的復(fù)雜局面，面對(duì)世所罕見(jiàn)、史所罕見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民在中華大地上全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的偉大實(shí)踐。

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷至第四卷都始終貫穿著馬克思主義科學(xué)的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，處處蘊(yùn)含著系統(tǒng)思維、辯證思維、底線思維等哲學(xué)智慧，既是方法論，又是實(shí)踐論，彰顯出強(qiáng)大的思想力量。特別是《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷與前三卷一脈相承，在多個(gè)篇章中都對(duì)推進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)從高速增長(zhǎng)邁向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了論述，這些重要思想主要包括：中國(guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的偉大事業(yè)，沒(méi)有社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。推進(jìn)文化和旅游業(yè)從高速增長(zhǎng)邁向高質(zhì)量發(fā)展主要是推進(jìn)文化鑄魂，發(fā)揮文化賦能作用，保護(hù)好傳承好弘揚(yáng)好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，更好滿足人民對(duì)文化和旅游需求；文化和旅游工作要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，著眼滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，大力發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)作更多優(yōu)秀文藝作品，推出更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品，更好滿足人民文化需求、增強(qiáng)人民精神力量；推進(jìn)旅游為民，發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用，緊緊扭住旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)注重需求側(cè)管理，發(fā)展大眾旅游、智慧旅游、綠色旅游，推動(dòng)紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)，更好滿足人民旅游需求，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)在更廣范圍、更深層次、更高水平上融合發(fā)展。

推進(jìn)文化和旅游業(yè)從高速增長(zhǎng)邁向高質(zhì)量發(fā)展就是要使中華民族的文化自信更加堅(jiān)定，全社會(huì)凝聚力和向心力極大提升

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷總結(jié)梳理了以習(xí)近平同志為核心的黨中央把文化建設(shè)提升到新的歷史高度，把文化自信與道路自信、理論自信、制度自信并列為中國(guó)特色社會(huì)主義“四個(gè)自信”；把堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的制度確立為中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的一項(xiàng)根本制度，把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，不斷推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化，推進(jìn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展；把堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，把實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程作為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，“堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)”，“發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用”。不斷增強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力和影響力。高舉人類命運(yùn)共同體大旗，依托我國(guó)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，立足五千多年中華文明，中華民族“和而不同”“美美與共”“天下太平”的價(jià)值追求，新時(shí)代中國(guó)的發(fā)展觀、文明觀、安全觀、人權(quán)觀、生態(tài)觀、國(guó)際秩序觀和全球治理觀，中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的故事、中國(guó)人民奮斗圓夢(mèng)的故事、中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展合作共贏的故事為世人所知曉所認(rèn)同，可信、可愛(ài)、可敬的新時(shí)代中國(guó)形象展現(xiàn)在世人面前。在新時(shí)代，高度重視考古工作，深化中華文明探源工程，用事實(shí)回?fù)魧?duì)中華民族歷史的各種歪曲污蔑，為弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)文化自信提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。新時(shí)代的中國(guó)，在世界文化激蕩中站穩(wěn)了腳跟，中華民族的文化自信更加堅(jiān)定。全黨全國(guó)各族人民文化自信明顯增強(qiáng)，全社會(huì)凝聚力和向心力極大提升。

推進(jìn)文化和旅游業(yè)從高速增長(zhǎng)邁向高質(zhì)量發(fā)展就是要使文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設(shè)和旅游發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)文化和旅游工作十分關(guān)心，作出一系列重要論述和指示批示，推動(dòng)文化和旅游事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力、新引擎，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、滿足人民美好生活需要方面，發(fā)揮了重要作用。

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能、新引擎。2021年，全國(guó)規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入119064億元，比上年增長(zhǎng)16%；可穿戴智能文化設(shè)備制造、互聯(lián)網(wǎng)搜索服務(wù)、數(shù)字出版、動(dòng)漫、游戲數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等數(shù)字文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個(gè)行業(yè)小類實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入39623億元，比上年增長(zhǎng)18.9%；新聞服務(wù)、出版發(fā)行與版權(quán)服務(wù)等九大文化行業(yè)營(yíng)業(yè)收入與上年相比均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)；產(chǎn)業(yè)投融資體系不斷完善，對(duì)外貿(mào)易成效顯著。產(chǎn)業(yè)投資主體日益多元，投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，政策性、開(kāi)發(fā)性金融支持力度持續(xù)加大。政府與社會(huì)資本合作模式、地方政府專項(xiàng)債券等政策工具在文化和旅游領(lǐng)域得到了有效推廣和應(yīng)用。文化產(chǎn)品進(jìn)出口連續(xù)多年保持順差，出入境旅游取得大幅跨越。2021年，我國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易額首次突破2000億美元。文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)博覽會(huì)等平臺(tái)作用不斷凸顯，國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，更多優(yōu)質(zhì)文化和旅游企業(yè)走出國(guó)門；產(chǎn)品供給日益豐富，產(chǎn)業(yè)融合激發(fā)消費(fèi)潛力。5G、大數(shù)據(jù)、AR/VR、人工智能、超高清等數(shù)字技術(shù)在文化和旅游行業(yè)廣泛應(yīng)用。一批具有鮮明中華文化特色的數(shù)字文化精品不斷涌現(xiàn)。文化和旅游業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場(chǎng)融合，鄉(xiāng)村旅游、文化遺產(chǎn)旅游蓬勃興起。截至目前，我國(guó)建設(shè)了15個(gè)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市，115個(gè)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市；產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，市場(chǎng)主體不斷壯大。全國(guó)規(guī)模以上文旅企業(yè)數(shù)量從十年前的3.6萬(wàn)家增長(zhǎng)到如今的6.5萬(wàn)家，年?duì)I業(yè)收入從十年前的5.6萬(wàn)億元增長(zhǎng)到如今的11.9萬(wàn)億元。截至2021年末，全國(guó)共有旅行社4.2萬(wàn)家，A級(jí)景區(qū)1.4萬(wàn)個(gè)，星級(jí)飯店8771家，文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用逐步凸顯。

推進(jìn)文化和旅游業(yè)從高速增長(zhǎng)邁向高質(zhì)量發(fā)展就是要全面推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷匯集了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設(shè)和旅游發(fā)展，從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的全局高度所提出的一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為新時(shí)代準(zhǔn)確把握和科學(xué)推進(jìn)文化和旅游發(fā)展提供了新的理論依據(jù)和思想武器。2018年3月9日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，標(biāo)志著全域旅游正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2019年8月12日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》，推出消費(fèi)惠民、提高消費(fèi)便捷程度、豐富產(chǎn)品供給、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等硬核舉措，激發(fā)文旅消費(fèi)潛力。2021年12月22日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》，就推動(dòng)文化和旅游深度融合、完善現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系、加快旅游強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出部署。2022年4月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》，提出加強(qiáng)商業(yè)、文化、旅游、體育、健康、交通等消費(fèi)跨界融合。站在新的起點(diǎn)上，社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，人民群眾對(duì)美好生活的需要日益增長(zhǎng)，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，都對(duì)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)提出了新的更高要求，也為文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展提供了更為廣闊的空間。文化鑄魂、文化賦能和旅游為民、旅游帶動(dòng)作用充分顯現(xiàn)，中華文化影響力持續(xù)提升，為加快建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、鑄就中華文化新輝煌奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

黨的十八大以來(lái)，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務(wù)，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)不斷從高速增長(zhǎng)邁向高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化和旅游業(yè)繁榮發(fā)展；藝術(shù)創(chuàng)作持續(xù)繁榮，推動(dòng)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一。以創(chuàng)作為核心任務(wù)、以演出為中心環(huán)節(jié)的工作機(jī)制不斷健全，國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程、新時(shí)代系列藝術(shù)創(chuàng)作工程等實(shí)施，構(gòu)建新時(shí)代藝術(shù)創(chuàng)作體系。各類文藝評(píng)獎(jiǎng)和展演展覽活動(dòng)引領(lǐng)作用不斷發(fā)揮，線上線下融合、演出演播并舉，優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)；公共文化服務(wù)體系日趨完善，公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、重心下移、共建共享，不斷提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性，切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益；健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，推動(dòng)各類文化市場(chǎng)主體發(fā)展壯大，培育新型文化業(yè)態(tài)和文旅消費(fèi)模式，以高質(zhì)量文化產(chǎn)品供給滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。公共文化服務(wù)保障法、公共圖書(shū)館法、博物館條例以及國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)等出臺(tái)，有力保障群眾基本文化權(quán)益。從國(guó)家到村（社區(qū)）的六級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。截至2021年底，全國(guó)共有公共圖書(shū)館3215個(gè)、文化館3316個(gè)、文化站4.02萬(wàn)個(gè)、村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心57.54萬(wàn)個(gè)。所有公共圖書(shū)館、文化館（站）、美術(shù)館和91%的博物館實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放；產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，創(chuàng)新創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。文化和旅游綜合產(chǎn)業(yè)體系逐步健全，標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，“云看展”、線上演播、網(wǎng)絡(luò)直播、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)加速崛起。大眾旅游、智慧旅游持續(xù)發(fā)展，自駕游、露營(yíng)旅游、冰雪旅游、康養(yǎng)旅游、海洋旅游等引領(lǐng)休閑度假新潮流。文化創(chuàng)意、非遺工坊、鄉(xiāng)村旅游持續(xù)賦能鄉(xiāng)村振興。紅色旅游、旅游演藝蓬勃發(fā)展，文旅融合深度推進(jìn)。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展成效顯著，文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承取得了豐碩成果。文化遺產(chǎn)已經(jīng)在全國(guó)“活起來(lái)”，“考古熱”“博物館熱”“非遺熱”“古籍熱”蔚然成風(fēng)。各地在傳統(tǒng)節(jié)日以及文化和自然遺產(chǎn)日舉辦豐富多彩的活動(dòng)，全社會(huì)熱愛(ài)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的氛圍更為濃厚。截至2021年底，全國(guó)共有國(guó)有可移動(dòng)文物1.08億件（套），不可移動(dòng)文物76.7萬(wàn)處，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位5058處，備案博物館6183家；我國(guó)共有各級(jí)非遺代表性項(xiàng)目10萬(wàn)余項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目1557項(xiàng)；各級(jí)代表性傳承人9萬(wàn)余名，其中國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人3062名；國(guó)家珍貴古籍名錄13026部，全國(guó)古籍重點(diǎn)保護(hù)單位203家；世界遺產(chǎn)56項(xiàng)，位列世界第二；列入聯(lián)合國(guó)教科文組織非遺名錄、名冊(cè)項(xiàng)目42項(xiàng)，位列世界第一。中華文明探源工程、文物保護(hù)工程、革命文物保護(hù)利用工程、“考古中國(guó)”重大項(xiàng)目和中華古籍保護(hù)計(jì)劃、中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃等深入實(shí)施，長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河、長(zhǎng)江國(guó)家文化公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。流失海外文物追索返還工作成果豐碩，1800余件（套）流失文物回歸祖國(guó)。

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷與前三卷形成銜接，在第八部分堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路中充分論述了高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、科學(xué)決策，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把舵定向?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第四卷與前三卷一起所形成的思想理論體系 為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)從高速增長(zhǎng)邁向高質(zhì)量發(fā)展提供了根本指引。