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日期:2021.11.08瀏覽次數(shù):
新冠肺炎疫情是全球性的重大公共衛(wèi)生事件,是一只足以顛覆文旅行業(yè)以往任何經(jīng)驗(yàn)的“黑天鵝”,具有不可預(yù)測(cè)性。關(guān)于疫情影響下的文旅行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),在 2020 年和2021 年上半年,各個(gè)層面已經(jīng)有過(guò)大量的研判和論述。未來(lái),新冠肺炎疫情防控走向依然充滿復(fù)雜性和不確定性,文旅行業(yè)在嚴(yán)峻形勢(shì)傳導(dǎo)中仍將面臨諸多困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。因此,在綜合分析疫情防控形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)和政策應(yīng)對(duì)趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,我們判斷,當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)是階段性和結(jié)構(gòu)性的,文旅行業(yè)在走出了一波三折的“W”形過(guò)山車(chē)行情之后仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,只要努力“在危機(jī)中育新機(jī),在變局中開(kāi)新局”,就可以迎來(lái)小幅震蕩中呈上揚(yáng)態(tài)勢(shì)的黃金發(fā)展期。
常態(tài)化疫情防控是文旅行業(yè)積極作為的大前提
2020 年初,突然爆發(fā)的全球性新冠肺炎疫情,嚴(yán)重地沖擊了國(guó)際秩序和世界貿(mào)易,導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)。黨中央堅(jiān)持以人民為中心,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,緊緊依靠人民群眾,打響了一場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng),全國(guó)疫情阻擊戰(zhàn)取得了重大戰(zhàn)略成果,短時(shí)間內(nèi),我們國(guó)家的疫情防控工作就從應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)入到常態(tài)化防控狀態(tài)。為了統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,經(jīng)中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)了《關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。在“外防輸入,內(nèi)防反彈”總體策略指引下,全國(guó)各地各部門(mén)從大局出發(fā),齊心協(xié)力,針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),堅(jiān)持“四責(zé)”和“四早”,抓緊抓實(shí)抓細(xì)聯(lián)防聯(lián)控舉措,既加強(qiáng)日常防控保障,又強(qiáng)化預(yù)案和應(yīng)急處置,嚴(yán)密防范,總體上保證了疫情防控的持續(xù)向好態(tài)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面步入正常軌道創(chuàng)造了更好的條件。只要堅(jiān)持不懈地群策群力,常態(tài)化疫情防控工作就能夠取得可防可控的決定性勝利。只要常態(tài)化疫情防控工作總體上能夠保障人員流動(dòng)和消費(fèi)聚集的基本面,文旅行業(yè)就能夠乘勢(shì)聚力地穩(wěn)住基礎(chǔ)性的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)領(lǐng)域,優(yōu)化支柱性的現(xiàn)代業(yè)態(tài)領(lǐng)域,開(kāi)拓戰(zhàn)略性的新興業(yè)態(tài)領(lǐng)域,積極作為,砥礪前行,形成區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性的上揚(yáng)態(tài)勢(shì)。
破解三大問(wèn)題是文旅行業(yè)積極作為的大方向
文旅行業(yè)是以預(yù)期樂(lè)觀、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健和人員流動(dòng)為前提條件的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),反過(guò)來(lái)講,心理預(yù)期就像是文旅行業(yè)的玻璃門(mén),透明看得見(jiàn),容易被打碎 ;經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就像是文旅行業(yè)的旋轉(zhuǎn)門(mén),原地打轉(zhuǎn),就是進(jìn)不來(lái)出不去 ;人員流動(dòng)就像是文旅行業(yè)的卷閘門(mén),上上下下,說(shuō)關(guān)就關(guān)閉了。顯然,這三道門(mén)是文旅行業(yè)在積極作為中必須破解的三大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
一是戰(zhàn)略性預(yù)期問(wèn)題。本來(lái),世界和平穩(wěn)定與技術(shù)創(chuàng)新共享能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化注入強(qiáng)大的正能量,提升貿(mào)易水平,優(yōu)化國(guó)際秩序,造福世界人民,同時(shí)為文旅行業(yè)迭代升級(jí)提供戰(zhàn)略機(jī)遇和發(fā)展平臺(tái)。但是,由于西方尤其是美國(guó)從意識(shí)形態(tài)出發(fā)的冷戰(zhàn)思維,推出了一系列的零和博弈舉措,在中國(guó)改革開(kāi)放四十年紅利將要轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力增量迭代的重要崛起時(shí)刻,不合時(shí)宜地出現(xiàn)了中美貿(mào)易摩擦、國(guó)際氣候問(wèn)題和世界格局變化的歷史大事件,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇了貿(mào)易保護(hù)主義甚至單邊主義的逆流,導(dǎo)致了國(guó)際形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)的蝴蝶效應(yīng),形成了國(guó)際貿(mào)易的“厄爾尼諾現(xiàn)象”和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“拉尼娜現(xiàn)象”。隨著美國(guó)為首的西方國(guó)家不斷破壞國(guó)際秩序,制造世界麻煩,企圖趁機(jī)收割發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展紅利,嚴(yán)重地挫傷了許多國(guó)家的戰(zhàn)略愿景和發(fā)展預(yù)期。這既是國(guó)家經(jīng)濟(jì)層面的輸入性干擾因素,也是文旅行業(yè)層面的流動(dòng)性沖擊力量,如何化解輸入性和流動(dòng)性的灰犀牛事件,穩(wěn)住預(yù)期?信心比金子還寶貴!這是擺在文旅行業(yè)面前的第一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也是必須解決的首要問(wèn)題。
二是現(xiàn)實(shí)性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。2021 年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)反彈勢(shì)頭良好,消費(fèi)潛力逐漸釋放,投資增速持續(xù)回升,勞動(dòng)力市場(chǎng)逐步回暖,出口超預(yù)期增長(zhǎng),貿(mào)易順差較去年大幅上升,為“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)好局和起好步打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 7 月 15 日發(fā)布數(shù)據(jù),初步核算,上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 532167 億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)12.7% ;兩年平均增長(zhǎng) 5.3%,比一季度加快 0.3 個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固和穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 9 月16 日解讀投資數(shù)據(jù),1~8 月份,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長(zhǎng) 8.9% ;以 2019 年 1~8 月份為基數(shù),兩年平均增速為 4.0% ;8 月份環(huán)比增長(zhǎng) 0.16%。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明,各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策部署,著力為市場(chǎng)主體紓困解難,落實(shí)減稅降費(fèi)舉措,繼續(xù)加大補(bǔ)短板和調(diào)結(jié)構(gòu)的力度,固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定恢復(fù),結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全球機(jī)構(gòu)普遍對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持樂(lè)觀態(tài)度,全年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)在 8% 以上。不過(guò)下半年隨著基數(shù)效應(yīng)逐步減弱,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將進(jìn)一步回落。我國(guó)需要在穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)和促改革之間謀求動(dòng)態(tài)平衡。
在這樣大好形勢(shì)之下,最近,以房地產(chǎn)為主業(yè)的恒大集團(tuán)卻因?yàn)榈狡趥鶆?wù)和員工理財(cái)無(wú)法履行結(jié)清和兌付義務(wù)而陷入了危機(jī),加上部分房地產(chǎn)公司先后爆發(fā)資金鏈問(wèn)題,波及到滬深兩市數(shù)十家房地產(chǎn)民營(yíng)企業(yè)股價(jià)持續(xù)下跌,估值一低再低,還連累港股內(nèi)房地產(chǎn)板塊 9 月 20 日的大跌,其中新力控股突現(xiàn)危機(jī)暴跌 87%,中國(guó)奧園、融創(chuàng)中國(guó)、中國(guó)恒大分別下跌 12.04%、10.048% 和 10.24%,更有甚者,與房地產(chǎn)高度關(guān)聯(lián)的銀行、保險(xiǎn)及其上下游企業(yè)也多有波及,引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注。應(yīng)該說(shuō),在常態(tài)化疫情防控中經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際,恒大等一批房地產(chǎn)公司遭遇危機(jī)的影響已經(jīng)超出事件本身,必須把握好處置力度,以法治化和市場(chǎng)化為原則,分類(lèi)施策,精準(zhǔn)拆彈,建立防火墻,切實(shí)化解房地產(chǎn)行業(yè)的局部風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健向好發(fā)展勢(shì)頭大局穩(wěn)定。這不僅是房地產(chǎn)行業(yè)的的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)金融大局穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。當(dāng)然,近年來(lái),文旅行業(yè)不同程度地存在著“高投入、高杠桿、高負(fù)債”的旅游度假區(qū)、主題公園、主題街區(qū)、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、文旅地產(chǎn)、旅游 +X 等“地雷型”大項(xiàng)目,局部地區(qū)出現(xiàn)了星級(jí)酒店倒閉、A 級(jí)景區(qū)破產(chǎn)、民宿客棧歇業(yè)、旅行社裁員等結(jié)構(gòu)性次生風(fēng)險(xiǎn)困局,尤其是第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示新生兒出生率銳減和三四線城市人口持續(xù)凈流出,還將進(jìn)一步內(nèi)化和深化文旅行業(yè)的結(jié)構(gòu)性次生風(fēng)險(xiǎn)甚至多米諾骨牌效應(yīng)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),未雨綢繆,文旅行業(yè)內(nèi)生性的傳統(tǒng)供給過(guò)剩不得不防了,回歸文旅行業(yè)的基本定位,有所為有所不為,守住不發(fā)生文旅行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,優(yōu)化行業(yè)價(jià)值鏈,提高企業(yè)收益力,應(yīng)該成為當(dāng)前文旅行業(yè)最受關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,“拆彈排雷”必須列入議事日程。
三是操作性客群?jiǎn)栴}。改革開(kāi)放以來(lái),發(fā)展成果日新月異,社會(huì)變化天翻地覆,具體到文旅行業(yè)而言,就是“三大革命性的變化”。
第一個(gè)是交通格局從出行難轉(zhuǎn)型升級(jí)到了高速公路、高速鐵路和航空運(yùn)輸?shù)目旖莩鲂校搪糜问袌?chǎng)是生活通勤圈的自駕游,中程旅游市場(chǎng)是人文社交圈的高鐵游,遠(yuǎn)程旅游市場(chǎng)是自我拓展圈的航線游,已經(jīng)成為旅游活動(dòng)的新常態(tài)。旅游的本質(zhì)是文化空間的跨越行為和過(guò)程,交通條件是空間跨越行為的硬核性支撐系統(tǒng),反過(guò)來(lái)深刻地改變了旅游活動(dòng)的驅(qū)動(dòng)機(jī)制和運(yùn)行邏輯。
第二個(gè)是信息傳遞從紙質(zhì)媒體、影視媒體戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到了以智能移動(dòng)終端為平臺(tái)的自媒體,信息傳遞的去中心化現(xiàn)象與日俱增,人人都是信息生產(chǎn)者,人人都是信息傳播者,人人都是信息分享者。在大數(shù)據(jù)技術(shù)、量子計(jì)算技術(shù)、智能移動(dòng)終端技術(shù)、超級(jí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)的支持下,信息傳遞已經(jīng)發(fā)生了顛覆性的迭代變化,反過(guò)來(lái)系統(tǒng)化地改變了游客的流向、流量、流速和流質(zhì)。
第三個(gè)是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)在快速新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中發(fā)生了從量變到質(zhì)變的跨越式變化,已經(jīng)從鄉(xiāng)村人口社會(huì)轉(zhuǎn)型成為了城鎮(zhèn)人口社會(huì),全面進(jìn)入以超大城市、特大城市和城市群為主體架構(gòu)的城市時(shí)代。城市居民的物質(zhì)生活條件和文化生活環(huán)境都跟著時(shí)代的腳步進(jìn)入了現(xiàn)代化,反過(guò)來(lái)高強(qiáng)度地改變了主流客群消費(fèi)的出游動(dòng)機(jī)、行為習(xí)慣和消費(fèi)模式。
客群的有序性空間移動(dòng)和規(guī)?;巯M(fèi)是文旅行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的生命線。本來(lái),這“三大革命性的變化”是文旅行業(yè)的戰(zhàn)略性紅利,應(yīng)該給文旅行業(yè)擴(kuò)大客群規(guī)模和升級(jí)客群消費(fèi)提供戰(zhàn)略機(jī)遇和運(yùn)作平臺(tái),促進(jìn)文旅行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。但是,由于跨越幾個(gè)年度的全球性新冠疫情、國(guó)家之間疫情防控舉措不同步引發(fā)多輪國(guó)際疫情、病毒變異風(fēng)險(xiǎn)高懸等三大原因,導(dǎo)致全球疫情依然復(fù)雜嚴(yán)峻,甚至多次輸入國(guó)內(nèi)引發(fā)瑞麗、大連、廣州、南京、莆田等地接連爆發(fā)局部疫情,而且疫情爆發(fā)與節(jié)假日具有高度關(guān)聯(lián)性,從而增加了疫情防控形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性,各地紛紛出臺(tái)“無(wú)特別情況不出境”“無(wú)特別情況不出省”“無(wú)特別情況不出差”和“就地過(guò)節(jié)”等疫情防控應(yīng)對(duì)措施,策略性地閉鎖了人們的文旅消費(fèi)動(dòng)機(jī),網(wǎng)格化了人們的物理空間跨越行為和過(guò)程,在戰(zhàn)略性預(yù)期問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的基礎(chǔ)上疊加了操作性客群?jiǎn)栴},給文旅行業(yè)帶來(lái)了深度沖擊和嚴(yán)重困擾,造成了文旅行業(yè)的突發(fā)性、區(qū)域性、階段性和反復(fù)性地緊張應(yīng)對(duì)甚至直接停擺,更加突顯了文旅行業(yè)關(guān)聯(lián)性、綜合性、敏感性和脆弱性的基本特征。問(wèn)渠那得清如許,為有活水源頭來(lái)。因此,在抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作的基礎(chǔ)上,分類(lèi)分級(jí)管控局部疫情風(fēng)險(xiǎn),精準(zhǔn)施策激活文旅行業(yè)的常態(tài)化運(yùn)營(yíng),穩(wěn)健開(kāi)拓文旅行業(yè)的客群市場(chǎng),才能切實(shí)解決操作性的客群?jiǎn)栴}。
夯實(shí)三大層面是文旅行業(yè)積極作為的大擔(dān)當(dāng)
經(jīng)濟(jì)有規(guī)律,商業(yè)有邏輯。大疫之后,復(fù)蘇文旅行業(yè),還是要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,順應(yīng)商業(yè)邏輯,才能從普遍性的舉措中抉擇特殊性的對(duì)策?!兜赖陆?jīng)》有云:取勢(shì),明道,優(yōu)術(shù)。這種古代哲學(xué)思想,為我們復(fù)蘇疫后文旅行業(yè)提供了三個(gè)層面的思維邏輯:政策“取勢(shì)”,市場(chǎng)“明道”,運(yùn)營(yíng)“優(yōu)術(shù)”。
一是疫情沖擊是全方位的,國(guó)家政策要系統(tǒng)性地支持文旅行業(yè)。這次疫情的沖擊力是嚴(yán)峻復(fù)雜的,抗疫防疫期間,國(guó)內(nèi)旅游凍結(jié),國(guó)際旅游停擺,文旅行業(yè)受困受災(zāi)是顯而易見(jiàn)的。因此,應(yīng)對(duì)疫情沖擊,政府精準(zhǔn)施策要“兩定三步走”,體現(xiàn)出“取勢(shì)”的大格局。
“兩定”就是定向施策和定位給力。文旅產(chǎn)業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)度大和綜合性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),涉及到文創(chuàng)、演藝、娛樂(lè)、會(huì)展、餐飲、購(gòu)物、旅行社、住宿業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)、設(shè)備制造、交通運(yùn)輸?shù)仍S多行業(yè),每個(gè)行業(yè)都有自己的運(yùn)行規(guī)律,每家企業(yè)都有自己的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn),千企一策的政策漫灌是不可能解決疫后復(fù)蘇問(wèn)題的。所以,只有根據(jù)不同行業(yè)的運(yùn)行規(guī)律定向施策,根據(jù)不同企業(yè)的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)定位給力,政策靶向精準(zhǔn),命中力度穩(wěn)健,才能快速促進(jìn)業(yè)態(tài)解凍、客流回升和消費(fèi)回暖,有效對(duì)沖疫情的深度影響?!叭阶摺本褪堑谝徊接秘?cái)政、信貸等政策解決疫情防控期間經(jīng)營(yíng)停擺企業(yè)的資金鏈斷裂問(wèn)題,第二步用稅收、監(jiān)管等政策解決業(yè)態(tài)解封期間消費(fèi)回暖的供應(yīng)鏈脆弱問(wèn)題,第三步用金融、人力資源等政策解決疫情之后運(yùn)行企穩(wěn)的產(chǎn)業(yè)鏈活力問(wèn)題。
二是疫情沖擊是高強(qiáng)度的,地方政府要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地幫扶文旅企業(yè)。權(quán)威媒體報(bào)道,2020 年以來(lái),受疫情沖擊,有大量規(guī)模較小、知名度不高的文旅企業(yè)因?yàn)闃I(yè)務(wù)停滯、巨額租金、人工成本、資金鏈斷裂等原因默默倒下,清算注銷(xiāo)。從目前的情況來(lái)看,這次全球大疫情不僅僅是全球性的公共衛(wèi)生危機(jī),而且是復(fù)雜嚴(yán)峻的就業(yè)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因此,應(yīng)對(duì)疫情沖擊,地方政府要“一環(huán)四對(duì)接”,體現(xiàn)出“明道”的大擔(dān)當(dāng)。
“一環(huán)”就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng),不能讓文旅行業(yè)長(zhǎng)時(shí)間停擺。地方政府要堅(jiān)持文旅行業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)樞紐環(huán)節(jié)的戰(zhàn)略思維,發(fā)揮文旅行業(yè)拉動(dòng)內(nèi)需的主引擎作用,復(fù)蘇就是穩(wěn)增長(zhǎng)、提振就是防風(fēng)險(xiǎn),在加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控的前提下采取差異化策略,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地精準(zhǔn)支持文旅行業(yè)。
“四對(duì)接”就是政策對(duì)接、資金對(duì)接、信息對(duì)接和客源對(duì)接。其中,政策對(duì)接是提振文旅行業(yè)的著力點(diǎn),對(duì)沖疫情影響的突破點(diǎn),至關(guān)重要,所以,地方政府要清單式地細(xì)化財(cái)政、信貸、稅收、金融、監(jiān)管、人力資源等疫后提振經(jīng)濟(jì)的政策,因地制宜地與文旅企業(yè)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,分區(qū)分級(jí),分類(lèi)分時(shí),有序推進(jìn)文旅企業(yè)的常態(tài)化積極作為。
第二個(gè)是資金對(duì)接,文旅行業(yè)是高度市場(chǎng)化的中小微企業(yè)集聚行業(yè),而且是高度依賴游客流和現(xiàn)金流的勞動(dòng)密集型行業(yè),這次疫情期間首當(dāng)其沖,遭受重創(chuàng),成為了重災(zāi)區(qū)。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看,中小微企業(yè)是社會(huì)就業(yè)的主力軍和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生力軍 ;從國(guó)際來(lái)看,盡管中國(guó)疫情防控取得偉大成功,但是世界疫情還在蔓延,中國(guó)作為世界第一制造業(yè)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó)還要陪伴全球走完抗疫防疫的全過(guò)程,世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常,中國(guó)才能正常,更加突顯了國(guó)內(nèi)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性。在雙循環(huán)新發(fā)展格局中,激活文旅企業(yè),提振文旅消費(fèi),就是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)增長(zhǎng),就是控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)和促改革!所以,階段性地減稅降費(fèi),針對(duì)性地支持紓困資金,地方政府要拿出解凍文旅業(yè)態(tài)、提振文旅消費(fèi)、拯救文旅企業(yè)的實(shí)錘來(lái)。
第三個(gè)是信息對(duì)接,信息化社會(huì),互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,服務(wù)業(yè)已經(jīng)從微商代理進(jìn)化到了社交電商模式,文旅企業(yè)到了信息化生存的時(shí)候!作為中小微企業(yè)集聚的文旅行業(yè),尤其是受到疫情深度沖擊之后,更加沒(méi)有可能獨(dú)立構(gòu)建信息管理系統(tǒng),這就要地方政府發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),為文旅企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地提供政策走向、市場(chǎng)趨勢(shì)和消費(fèi)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)信息,讓文旅企業(yè)搭上智慧政府的順風(fēng)車(chē),盡最大可能擴(kuò)張老板就是地方經(jīng)濟(jì)天花板的發(fā)展空間。
第四個(gè)是客源對(duì)接,如果說(shuō)政策是陽(yáng)光,資金是雨露,信息是種子,那么,客源就是文旅行業(yè)的大地。大地是財(cái)富之母,疫情之后,客源就是文旅行業(yè)的財(cái)源。地方政府要加大力度推進(jìn)客源端的彈性休假制度、消費(fèi)代金券、智慧出行和獎(jiǎng)勵(lì)消費(fèi),激活客流反彈,鼓勵(lì)回補(bǔ)消費(fèi),催生新型消費(fèi),為文旅行業(yè)逆勢(shì)而起提供可持續(xù)的游客流。
三是疫情沖擊是大縱深的,文旅行業(yè)要積極作為地砥礪前行。中國(guó)文旅行業(yè)快速發(fā)展了 40 多年,已經(jīng)有幾十家演藝公司、幾百家文旅上市公司,幾千家影視和院線公司,幾萬(wàn)家旅游社,幾十萬(wàn)家景區(qū)景點(diǎn),幾百萬(wàn)家住宿機(jī)構(gòu),幾千萬(wàn)文旅從業(yè)人員,還有層出不窮的網(wǎng)紅產(chǎn)品和文旅項(xiàng)目。每年 200 多億人次的文旅消費(fèi)者和 20 多萬(wàn)億元人民幣的文旅總收入。常態(tài)化疫情防控之中,中小微文旅企業(yè)如何防控疫情,如何復(fù)蘇業(yè)態(tài),如何常態(tài)經(jīng)營(yíng),如何提升業(yè)績(jī)?既不可能一企一策,更不可能千企一計(jì)!唯有企業(yè)主們緊跟中央政府的決策部署,主動(dòng)對(duì)接地方政府的策略舉措,先啟動(dòng)本地消費(fèi)市場(chǎng),再拓展國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),然后跟進(jìn)國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng),且行且珍惜,在披荊斬棘中,積極作為,砥礪前行。
文化和旅游部 9 月 21 日發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2021 年中秋節(jié)假期 3 天,全國(guó)累積國(guó)內(nèi)旅游出游 8815.93 萬(wàn)人次,按可比口徑恢復(fù)至 2019 年中秋假期的 87.2% ;實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入 371.49 億元,按可比口徑恢復(fù)至 2019 年中秋假期的 78.6%。綜合分析各地文化和旅游部門(mén)、通訊運(yùn)營(yíng)商和線上旅行服務(wù)商的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),受疫情不確定性和管控因素的影響,在“預(yù)約、錯(cuò)峰、限流”的總體原則下,文旅消費(fèi)呈現(xiàn)出了“五個(gè)為主”的總體趨勢(shì) :一是交通以自駕車(chē)和高鐵為主,二是出游以短距離和周邊游為主,三是客群以年輕化和家庭參與為主,四是活動(dòng)以民俗玩法和深度體驗(yàn)為主,五是消費(fèi)以鄉(xiāng)村景區(qū)、特色餐飲和精品民宿為主。在疫情整體可防可控的背景下,客群消費(fèi)回暖促進(jìn)了文旅行業(yè)的小幅震蕩上揚(yáng)態(tài)勢(shì),華僑城 A、中青旅、桂林旅游、云南旅游、西域旅游、三湘印象、三特索道等文旅上市公司取得了 2021 年上半年?duì)I收和利潤(rùn)“雙增長(zhǎng)”的好業(yè)績(jī),彰顯了文旅行業(yè)“主力軍”砥礪前行的韌性與活力。目前,文旅行業(yè)需要堅(jiān)守“三大定力,八項(xiàng)注意”,體現(xiàn)出“優(yōu)術(shù)”的大智慧。
“三大定力”就是鼓勵(lì)性的政策定力、市場(chǎng)性的消費(fèi)定力、專業(yè)性的運(yùn)營(yíng)定力。政策定力是支撐點(diǎn),消費(fèi)定力是大平臺(tái),運(yùn)營(yíng)定力是主軸線。不管發(fā)不發(fā)生新冠肺炎疫情,一個(gè)不少,都在那里!這是基本面,不要一疫障目,視而不見(jiàn),既不能被局部疫情阻礙了復(fù)蘇興業(yè),更不能被疫情沖垮了勇氣斗志。有必要冷靜,靜則定,定力在,動(dòng)力就在!“八項(xiàng)注意”,一是防疫要嚴(yán)格,二是認(rèn)知要提升,三是決策要?jiǎng)?wù)實(shí),四是賽道要優(yōu)化,五是投資要謹(jǐn)慎,六是客群要精準(zhǔn),七是營(yíng)銷(xiāo)要整合,八是運(yùn)維要智能。道路千萬(wàn)條,安全第一條,只有提振文旅消費(fèi)才能復(fù)蘇文旅行業(yè)。文旅消費(fèi)是人性化的溫情消費(fèi),文旅行業(yè)是有特質(zhì)、有溫度、有感應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為被疫情改變了的客群提供在地化、場(chǎng)景化、親情化的高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù),是中小微文旅企業(yè)解凍脫困的不二法門(mén)。在基礎(chǔ)性的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)領(lǐng)域堅(jiān)守,在支柱性的現(xiàn)代業(yè)態(tài)領(lǐng)域深耕,在戰(zhàn)略性的新興業(yè)態(tài)領(lǐng)域發(fā)力,是文旅行業(yè)戰(zhàn)略性頭部企業(yè)的領(lǐng)先之道。擁抱移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新社交電商模式,挖掘健康消費(fèi),堅(jiān)守傳統(tǒng)消費(fèi),拓寬延伸消費(fèi),跟進(jìn)升級(jí)消費(fèi),催生新型消費(fèi),就是文旅行業(yè)積極作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展的變革創(chuàng)新。
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