全域旅游規(guī)劃要點及注意事項

　　全域旅游規(guī)劃即旅游交通、旅游公共服務(wù)、智慧旅游三個網(wǎng)共同建設(shè)，構(gòu)成了景區(qū)全域化發(fā)展的一層結(jié)構(gòu);全域旅游是融合區(qū)域、水利、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化等資源優(yōu)勢，在創(chuàng)意設(shè)計與優(yōu)勢資源整合基礎(chǔ)上，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”與“旅游+”概念提升休閑游憩交互體驗，形成自主旅游生態(tài)圈，進(jìn)而撬動旅游發(fā)展結(jié)構(gòu)的變革，用“旅游+”包裝項目，用互聯(lián)網(wǎng)刺激和提升項目;全域旅游是集景區(qū)、鄉(xiāng)村、綜合體、小鎮(zhèn)、城市這五個層面都涉及的旅游發(fā)展結(jié)構(gòu)，景區(qū)景點要結(jié)合鄉(xiāng)村、綜合體、小鎮(zhèn)、城市，形成全域旅游的發(fā)展架構(gòu)。準(zhǔn)確把握全域旅游內(nèi)涵特征與發(fā)展架構(gòu)，是有效落實全域旅游戰(zhàn)略目標(biāo)和開展全域旅游規(guī)劃工作的基本前提。下面，全域旅游規(guī)劃公司為你詳細(xì)的介紹下全域旅游規(guī)劃要點及注意事項。

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　　旅游發(fā)展實際上現(xiàn)在已經(jīng)形成了三個領(lǐng)域：

　　傳統(tǒng)旅游領(lǐng)域總體狀況是在淡化，有些甚至在萎縮，在下滑。包括旅行社、飯店、景區(qū)、汽車公司等行業(yè)，旅行社行業(yè)基本上全線崩潰，旅游電子商務(wù)已經(jīng)把這個行業(yè)完全覆蓋了;酒店行業(yè)在全面下滑，可以稱之為斷崖式的下降;旅游景區(qū)表面上賺得盆滿缽滿，實際上在統(tǒng)計時，僅僅是1%來替代99%而已;至于旅游汽車行業(yè)，則已經(jīng)到了“差不多崩潰”的邊緣?！案匾?，我們要從新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向新型產(chǎn)業(yè)。新興只意味著年齡小一點，新型才意味著體制健康，能夠蓬勃發(fā)展?！?/span>

　　新興旅游領(lǐng)域

　　1.觀光資源

　　中國的觀光資源非常豐富，品質(zhì)一流，在全世界都可以這么說，但是中國的度假資源并不豐富，度假產(chǎn)品短缺，中國度假需求嚴(yán)重外溢，圍繞這種需求可形成了一系列新的業(yè)態(tài)。鄉(xiāng)村度假是中國未來度假發(fā)展的主體，而且各地都可以做，但各地有各地不同的情況，也有不同的要求。

　　2.溫泉產(chǎn)業(yè)

　　可以滿足大眾需求，全民泉養(yǎng)，就是全民都要借助溫泉的資源達(dá)到溫泉的療養(yǎng)，泉養(yǎng)全用，泉不光是養(yǎng)的，還有一個衍生的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　3.綠道建設(shè)

　　綠道在中國南方已經(jīng)很多了，但是在北方現(xiàn)在普遍沒有開展起來。最值得贊賞的綠道在遵義，該綠道沿著赤水河谷162公里，串聯(lián)了12個古村古鎮(zhèn)，修了16個驛站。一條綠道，就可以形成一個世界級的產(chǎn)品，而交通部最新下發(fā)的文件，實際上已經(jīng)把鄉(xiāng)村慢行系統(tǒng)包容進(jìn)去了。

　　4.戶外運動

　　這是一個更新的也是更有前景的業(yè)態(tài)，戶外運動包括山地運動、水上運動、平原運動、航空運動等等。中國的戶外運動始終起不來，是因為老一代不會玩或者說不敢玩，而90后這一代是伸張自我的一代，是自我實現(xiàn)的一代，他們不能容忍這種狀況，下一步戶外運動的發(fā)展將大行其道。

　　5.營地發(fā)展

　　營地的發(fā)展很快，現(xiàn)在全國大概600家營地，規(guī)劃到2020年將達(dá)到2000家營地。中國現(xiàn)在的民用汽車保有量1.4億輛，其中私家車將近1億輛，如果1萬臺私家車需要一個營地，中國營地需求量的底線應(yīng)該是1萬家營地。但是營地現(xiàn)在有問題，政策不清楚，模式?jīng)]形成。需求走到這一步了，如果不滿足需求，需求就會轉(zhuǎn)移，就會外溢，這是毫無疑問的。

　　6.九古挖掘

　　這是一個發(fā)展余地不大，但是發(fā)展深度非常深的新鮮領(lǐng)域。古城、古鎮(zhèn)、古村莊、古道、古關(guān)、古街區(qū)，再加上古渡、古樹、古莊園這三古，這方面資源還沒有挖掘出來，有歷史遺跡的，可以尋一尋蹤的還有不少。新興的旅游領(lǐng)域，里面還有很多的內(nèi)容，值得大做。比如說一方面是城市型酒店全行業(yè)虧損，另外一方面，主題酒店、精品酒店、高端民宿非?；鸨！拔覀儸F(xiàn)在不是沒有消費能力，而是產(chǎn)品不對路?！?/span>

　　泛旅游領(lǐng)域

　　按照旅游者的消費需求，凡是涉及到的行業(yè)都可以叫旅游行業(yè)，比如說工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、文化旅游、科技旅游、教育旅游等等。只不過這些不是以旅游為主體，一個邊擦在旅游上，這就是泛旅游的概念，正是在這個基礎(chǔ)上，中國才形成全域旅游的概念。“旅游的核心在城市，旅游的根也在城市，因為城市是消費的集中地，也是消費的擴(kuò)散地，所以怎么把城市旅游做好，這是全域旅游的第一篇文章?！薄耙燕l(xiāng)村作為全域旅游的基礎(chǔ)，但是絕不意味著村村點火、戶戶冒煙，一定是形成鄉(xiāng)村的分工體系，然后形成市場體系。”

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　　如果村村點火、戶戶冒煙，這個事絕對搞不好。而且現(xiàn)在大家到鄉(xiāng)村吃飯，上個土雞一看根本不是土雞。老鄉(xiāng)很淳樸，是因為沒有介入市場，介入市場之后，良心就大大的壞了，可是過一段時間就會反應(yīng)過來，這種短期行為對他沒有好處，所以逐步又會形成社區(qū)型的鄉(xiāng)村。但是這個彎路沒有必要走，一開始就要把鄉(xiāng)村旅游的分工體系做好，這是根本。

　　全域旅游規(guī)劃的3個要點介紹

　　全域旅游規(guī)劃的三大要點：

　　1、明確全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局

　　要構(gòu)建全域旅游必須在對區(qū)域外部發(fā)展環(huán)境和內(nèi)部發(fā)展條件進(jìn)行全面研究的基礎(chǔ)上，可以從全域旅游和旅游目的兩個角度來進(jìn)行診斷：一方面結(jié)合現(xiàn)狀，對照全產(chǎn)業(yè)參與、全要素投入、全空間整合、全季候活動、全旅游體驗、全社會受惠等六大特征進(jìn)行定性評價;另一方面則可以結(jié)合國際國內(nèi)的旅游目的進(jìn)行評估，然后以量化打分的形式確定二者的差距進(jìn)而明確全域旅游的重點規(guī)劃人物。

　　2、塑造核心吸引物并明確功能空間劃分按照全域旅游戰(zhàn)略定位

　　結(jié)合產(chǎn)業(yè)功能布局，進(jìn)行分區(qū)布局規(guī)劃，分別對每個功能片區(qū)的公共吸引物集聚區(qū)域(含自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國家濕地公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)等所在區(qū)域)、限制開發(fā)區(qū)(農(nóng)用地、灘涂、草地、林地等生態(tài)脆弱的區(qū)域)、優(yōu)化發(fā)展區(qū)(城鎮(zhèn)、村莊、度假區(qū)及具備建設(shè)條件的荒山、荒坡、荒涂等區(qū)域)等空間進(jìn)行劃分，重點劃定區(qū)域邊界，界定土地性質(zhì)和條件，分析片區(qū)空間結(jié)構(gòu)，確定片區(qū)的重點開發(fā)空間并進(jìn)行片區(qū)旅游生產(chǎn)要素配置。各功能片區(qū)內(nèi)容重點在片區(qū)核心吸引物如何構(gòu)建、新增項目如何融合與引領(lǐng)、原有項目如何提升、片區(qū)旅游業(yè)態(tài)如何配置、環(huán)境承載力如何計算、公共服務(wù)設(shè)施如何配套等。

　　3、創(chuàng)新旅游發(fā)展規(guī)劃 改革評價體系

　　發(fā)展全域旅游要有創(chuàng)新思路并且要將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、同時將旅游資源與其他資金進(jìn)行合理的配置。

　　全域旅游是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋，是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的科學(xué)的系統(tǒng)旅游。要求全社會參與、全民參與，通過消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，全面推動產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)提升，是以旅游發(fā)展帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一套有效模式和方法。

　　全域旅游規(guī)劃應(yīng)該注意哪些地方?筆者認(rèn)為，一是全域旅游并不是到處建景點景區(qū)、到處建賓館酒店，恰恰相反，全域旅游更加關(guān)注景點景區(qū)、賓館酒店等建設(shè)的系統(tǒng)性和規(guī)劃布局的合理性。二是推進(jìn)全域旅游，并不是到處進(jìn)行旅游開發(fā)。全域旅游是一種積極有效的開發(fā)性保護(hù)模式。全域旅游強(qiáng)調(diào)的是旅游發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，要通過全面優(yōu)化旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游功能、旅游要素和產(chǎn)業(yè)布局，更好地疏解和減輕核心景點景區(qū)的承載壓力，更好地保護(hù)核心資源和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)設(shè)施、要素、功能在空間上的合理布局和優(yōu)化配置。三是要積極與地方總體規(guī)劃接軌。全域旅游規(guī)劃應(yīng)該積極響應(yīng)“多規(guī)合一”，不再單獨強(qiáng)調(diào)旅游交通、旅游公共服務(wù)等，不要畫地為牢、故步自封，不要強(qiáng)調(diào)獨立成為體系。應(yīng)該把握好自己的領(lǐng)域，突出旅游過程的管理和優(yōu)化。

　　在全域旅游規(guī)劃中，不要讓“域”束縛了旅游發(fā)展。旅游規(guī)劃中的“域”一般指“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”一級的空間概念。事實上，如果以空間劃分，“域”則包含鄉(xiāng)村和城市兩個部分。如果把全域旅游目光只盯在鄉(xiāng)村，那勢必丟掉了半壁江山，城市旅游也是全域旅游發(fā)展的一個部分或者領(lǐng)域。筆者認(rèn)為，全域旅游規(guī)劃要以主題和文化作為“域”，而不是以行政單位作為“域”。全域旅游規(guī)劃的“域”指的是一個行業(yè)、一個專業(yè)、一個主題，甚至是一種文化和一項活動。比如，一種建筑、一種活動、一種美食等都可以作為一個“旅游域”來做大、做全，滿足游客的需求。

　　笨鳥文化旅游發(fā)展集團(tuán)是一家致力于文旅空間創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈一站落地服務(wù)運營商。公司以多年累積的豐富經(jīng)驗，針對旅游目的地的實際需要以“提升游客愉悅度”從文旅規(guī)劃策劃、運營管理、營銷策劃、業(yè)態(tài)組合、風(fēng)貌改造、環(huán)境文創(chuàng)、公共藝術(shù)、休憩產(chǎn)品、標(biāo)識系統(tǒng)、IP打造等關(guān)鍵點出發(fā)，形成一套系統(tǒng)的文旅空間環(huán)境創(chuàng)意提升解決方案。